ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации Троицкого сельсовета

10 .11. 2023 г.                                    с. Троицкое                                                    №  29

Об основных направлениях бюджетной и

налоговой политики Троицкого сельсовета

на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

      В соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положения о бюджетном процессе в Троицком сельсовет администрация Боградского района, утвержденный решением Совета депутатов Троицкого сельсовета от 15.11.2013 № 134 (в редакции от 30.12.2016 № 84), администрация Троицкого сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Троицкого сельсовета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Разместить данное постановление  на официальном сайте администрации Троицкого сельсовета.

3. Контроль за исполнением настоящего  постановления возложить на главного бухгалтера администрации Троицкого сельсовета Гончарову Татьяну Викторовну.

Глава Троицкого сельсовета                                                             Д.С. Петроченко

Приложение №1

к Постановлению администрации

Троицкого сельсовета

от 10 .11.2023 № 29

Основные направления бюджетной и налоговой  политики

муниципального образования Троицкий сельсовет на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Троицкий сельсовет на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов подготовлены в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и   статьей 7 «Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Троицкий сельсовет».

При подготовке  основных направлений  бюджетной и налоговой политики учтены положения Послания  Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 21.04. 2021 года,  Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», нововведений бюджетного законодательства РФ, стратегии  социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030года, утвержденного Законом Республики Хакасия от 12.02.2020 года №01-ЗРХ, Государственной программы РХ «Повышения  эффективности управления общественными (государственными и муниципальными)финансами Республики Хакасия».

Основные направления бюджетной и налоговой политики сохраняют преемственность в отношении определенных ранее приоритетов и скорректированы с учетом текущей экономической ситуации и необходимостью реализации  первоочередных задач.

Целью основных направлений бюджетной и налоговой политики является определение условий, обеспечивающих устойчивость бюджетной системы поселения и безусловное исполнение  принятых обязательств наиболее эффективным  способом в условиях ограниченности бюджетных ресурсов, используемых  при составлении проекта бюджета муниципального образования Троицкий сельсовет  на 2024 и 2026 годов.

Бюджетная и налоговая политика на 2024 и 2026 годы направлена:

 на создание условий для устойчивого социально – экономического развития муниципального образования Троицкий сельсовет в целях обеспечения приоритетных для поселения задач;

сохранение и развитие налогового потенциала поселения с учетом приоритетов  экономической политики региона по стимулированию  развития новых производств  и инвестиционной деятельности, создание новых рабочих мест в соответствии с основными направлениями налоговой политики поселения на 2023год и на плановый период 2024-2025годов;

поддержку социально значимых секторов экономики поселения, в том числе сельского хозяйства, жилищного строительства, развития туристической индустрии, создание максимально благоприятных условий для развития бизнеса, привлечение в экономику поселения дополнительных внебюджетных источников финансирования, включая частные инвестиции;

необходимым условием для решения поставленных задач является реализация мер по обеспечению устойчивости и сбалансированности бюджетной системы, повышению эффективности бюджетных расходов;

совершенствование процедур составления и исполнения местного бюджета;

организацию работы по наращиванию темпов  привлечения дополнительной финансовой помощи из республиканского бюджета, а также средств на софинансирование  расходных обязательств местного бюджета, в том числе в рамках государственных программ и региональных проектов Республики Хакасия;

повышение  прозрачности бюджетов и бюджетного процесса, в том числе путем использования  государственной  интегрированной информационной системы управления общественными  финансами «Электронный бюджет»;

повышение эффективности  системы финансового контроля, повышение его роли в управлении бюджетным процессом, в том числе в целях оценки эффективности направления и использования бюджетных средств и анализа достигнутых результатов при выполнении муниципальных заданий;

Каждое из перечисленных направлений включает в себя комплекс мероприятий, которые предстоит выполнить на местном уровне.

Для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы между  муниципальным образованием Троицкий сельсовет  и администрацией  Боградского района заключено Соглашение № 9 от 30.01.2023«О мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования Троицкий сельсовет Боградского района Республики Хакасия»

Согласно которого разработан план финансового оздоровления муниципальных финансов муниципального образования Троицкий сельсовет  , включающий мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов;

проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставляемых органами местного самоуправления по налогам и сборам;

обеспечение роста объема налоговых и неналоговых доходов, в том числе за счет снижения недоимки по налоговым и неналоговым платежам;

запрет на установление расходных обязательств муниципального образования Троицкий сельсовет, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.

Основные направления налоговой политики

Основные направления  налоговой политики муниципального образования   Троицкий сельсовет на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026годов в соответствии со статьями 172,184.2 Бюджетного кодекса РФ, статьей 7 «Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Троицкий сельсовет». 

Итоги реализации налоговой политики в 2022-2023 годах

При исполнении бюджета муниципального образования Троицкий сельсовет в 2023 году администрация Троицкого сельсовета  руководствовалась следующими приоритетами:

обеспечение долгосрочной сбалансированности доходов и расходов бюджетной системы поселения;

создание условий для оказания качественных муниципальных услуг;

обеспечение открытости и прозрачности бюджета и бюджетного процесса;

соблюдение безопасного уровня дефицита и муниципального долга в целях предотвращения условий для возникновения финансового кризиса;

ограничение роста расходов бюджета, не обеспеченных стабильными доходными источниками.

Основным резервом в отчетном периоде являлось повышение эффективности бюджетных расходов в целом, в том числе за счет оптимизации муниципальных закупок, сокращения расходов за счет снижения неэффективных затрат, пересмотра финансовых ресурсов на реализацию муниципальных программ с учетом приоритетности расходов и утвержденных показателей результативности.

В рамках контрольных процедур за соблюдением бюджетного законодательства поселения.:

осуществляется ежемесячный мониторинг исполнения бюджета поселения.

Все эти меры позволили сбалансировать   бюджет и обеспечить исполнение всех действующих расходных обязательств муниципального образования Троицкий сельсовет.

Основные направления бюджетной политики на 2024 и 2026 годы

Реализация долгосрочной бюджетной политики в муниципальном образовании Троицкий сельсовет будет осуществляться по следующим основным направлениям:

     Приоритезация бюджетных расходов с учетом обеспечения достижения целей национальных проектов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской федерации на период до 2025 года» и необходимости реализации на территории муниципального образования Троицкий сельсовет программ по основным направлениям развития Российской Федерации, в том числе Плана социального развития Республики Хакасия;

     повышение эффективности бюджетных расходов, формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и эффективности исполнения, осуществления взвешенного подхода к принятию новых расходных обязательств и сокращения неэффективных бюджетных расходов;

    совершенствование инструментов программно – целевого планирования и управления с учетом приоритетов социально – экономического развития и реальных финансовых возможностей бюджета муниципального образования Троицкий сельсовет, совершенствования системы оценки эффективности реализации муниципальных программ;

    повышение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для понимания гражданами реализуемой в поселении бюджетной и налоговой политики.

Реализация поставленных задач позволит достичь конечной цели бюджетной политики муниципального образования Троицкий сельсовет, состоящей в улучшении условий и качества жизни населения в муниципальном образовании Троицкий сельсовет, адресном решении социальных проблем, повышении качества муниципальных услуг, стимулировании инновационного развития поселения.

Основные направления бюджетной политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в области муниципального контроля в финансово-бюджетной сфере

Проведению ответственной бюджетной политики будет способствовать дальнейшее совершенствование муниципального финансового контроля и контроля в сфере размещения заказов. В целях совершенствования контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, осуществление финансового контроля в бюджетном секторе должно быть направлено на организацию внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита и ведомственного контроля в сфере закупок, усиление ответственности конкретных должностных лиц, допустивших нарушения требований Законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.  В сфере муниципального финансового контроля основными направлениями бюджетной политики являются:  совершенствование правового регулирования муниципального финансового контроля в соответствии с изменениями бюджетного законодательства; усиление контроля за эффективным управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Троицкого сельсовета, поступлением в бюджет средств от его использования и распоряжения; проведение анализа и оценки деятельности получателей средств бюджета муниципального образования, в целях определения результативности использования бюджетных средств, для выполнения возложенных на них функций и реализации поставленных перед ними задач; обеспечение контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ; соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главными распорядителями и получателями бюджетных средств; повышение открытости и прозрачности информации об управлении бюджетными средствами должно найти отражение в регулярной публикации информации о муниципальных финансах для граждан Троицкого сельсовета, что должно обеспечить возможность обратной связи с населением с целью более активного вовлечения его в осуществление бюджетного процесса в муниципальном образовании. Эффективное, ответственное и прозрачное управление бюджетными средствами является важнейшим условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации социальной сферы и достижения других стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования Троицкий сельсовет.