ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                       проект

Администрации Троицкого сельсовета

_______2017 г.                                   с. Троицкое                                                            №  __

Об утверждении муниципальной

программы «Охрана окружающей среды

на территории Троицкого сельсовета

на 2017 - 2019  годы»

           В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  с постановлением  администрации Троицкого сельсовета от 07.11.2013 № 54-п  «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Троицкого сельсовета Боградского района Республики Хакасия, их формирования и реализации»,  руководствуясь Уставом Троицкого сельсовета, Администрация Троицкого сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу «Охрана окружающей среды на территории Троицкого сельсовета на 2017-2019 годы» согласно приложению.

2. Главному бухгалтеру администрации Троицкого сельсовета (Гончаровой Т.В.) предусмотреть финансирование муниципальной программы «Охрана окружающей среды на территории  Троицкого сельсовета на 2017-2019 годы».

3. Установить, что в ходе реализации  муниципальной программы «Охрана окружающей среды на  территории Троицкого сельсовета на 2017-2019 годы» подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

                                                 Приложение

                                                                                     к  постановлению администрации

                                                                 Троицкого сельсовета

                                                                       от _________2017  №___

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ  НА ТЕРРИТОРИИ  ТРОИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА ПЕРИОД  2017 -2019 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ  ТРОИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА

НА ПЕРИОД  2017 -2019 ГОДЫ»

1.      Организация осуществления полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Администрация Троицкого сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным Законом  от 06 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7 «Об охране окружающей среды», и утвержденного Решением Совета депутатов Троицкого сельсовета от 17.12.2012 года № 127 Положения «Об утверждении Правил благоустройства, озеленения и содержания территории  Троицкого сельсовета»

2. Оценка социально-экономической эффективности и иной эффективности реализации муниципальной Программы

             Троицкий  сельсовет расположен на юго-востоке  от села Боград  Боградского  района, занимает площадь 10041000 м2, на которой проживает 769  человек. Качество окружающей среды является неудовлетворительным, что обусловлено как текущим негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, так и значительными экологическими последствиями прошлой экономической деятельности. В связи с этим возрастает актуальность разработки и реализации мер по улучшению экологической ситуации, по рациональному использованию природных ресурсов, проведения воспитательной и образовательной работы с населением. Одной из серьезных экологических проблем на территории Троицкого сельсовета остается, недостаточная организация  работ по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов и их хранение. Перспектива  приобретения техники за счет собственных средств невелика. Нерешенность вопросов размещения, переработки и утилизации твердых отходов приводит к увеличению их объемов, размеров занимаемой ими территории, росту числа несанкционированных свалок, интенсивному загрязнению почв, поверхностных водоемов и подземных вод, атмосферного воздуха. Одним из приоритетов мероприятий по благоустройству является обеспечение комфортных условий проживания граждан, в том числе улучшение внешнего облика муниципального образования, благоустройство дворовых территорий, организация досуга населения и обустройство комфортных зон отдыха. В настоящее время существует ряд проблем в данной области. Проблема безнадзорных животных остается весьма актуальной. Их наличие в настоящее время в населенных пунктах не велико в связи с постоянным контролем в этой области, однако их наличие чреваты возникновением инфекционных болезней, к ряду которых восприимчив и человек.  Причины наличия безнадзорных животных – низкий уровень культуры содержания животных, избыточное  их разведение («перепроизводство»), отсутствие современных подходов к регулированию численности.  В последние годы одной из наиболее серьезных экологических проблем, от решения которой зависит состояние здоровья населения, является загрязнение  водных объектов. Это в свою очередь  приводит к деградации водных ресурсов, невозможности использования их в качестве источников водоснабжения и мест нереста рыб, а также к невозможности безопасного пропуска повышенных расходов паводковых вод.  Формирование экологической культуры жителей Троицкого сельсовета, повышение уровня экологического воспитания и образования населения, особенно детей и подростков, являются залогом ответственного отношения граждан к окружающей среде. При этом без информирования населения обо всех аспектах охраны окружающей среды и рационального природопользования, без реализации права граждан на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды не произойдет радикальных изменений в его сознании и поведении. Итогом влияния перечисленных текущих и накопленных экологических проблем является ухудшение качества окружающей среды, снижение качества жизни граждан и, как следствие, повышение заболеваемости и смертности населения, снижение темпов экономического роста.

3.  Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Основными целями Программы являются:

  -  сохранение естественных природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития поселения;

- улучшение качества жизни населения;

 - улучшение здоровья населения и демографической ситуации;

 - обеспечение экологической безопасности.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:

  - обеспечить защищенность окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

 - осуществить оценку состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности;

 - обеспечить защиту территории и населения Троицкого  сельсовета от негативного воздействия вод, а также оздоровление экологической обстановки на водных объектах;

 - повысить экологическую культуру населения;

 Целевыми индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, будут являться:

 - сохранение и приумножение зеленых насаждений на территории поселения;

  - охват населения услугой по сбору и вывозу мусора до 80 %;

  -предоставление информации населению сельсовета по улучшению экологической обстановки, информации по вопросам охраны окружающей среды.

4. Сроки реализации  и основные ожидаемые конечные результаты муниципальной Программы

Реализация мероприятий Программы рассчитана на период 2017 - 2019 годов. Поскольку проблемная ситуация требует постоянного анализа и корректировки мер реагирования, предусматриваемые Программой цель и задачи могут быть решены в течение всего периода реализации Программы, исходя из материальных, трудовых и финансовых возможностей. По этой причине Программа не имеет разбивки на этапы. Реализация Программы  позволит:

   -уменьшить количество очагов захламления и ликвидировать несанкционированные свалки;

 -повысить уровень экологического просвещения и образования.

5. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной Программы

Муниципальная программа не имеет подпрограмм. Конкретные мероприятия по основным направлениям Программы, объемы и источники их финансирования приведены в приложении №1 к настоящей Программе.

6.  Механизм реализации муниципальной Программы

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы (мероприятия Программы обозначены в приложении 1 к муниципальной программе), за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной Программы в 2017-2019 годах будут корректироваться в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Троицкого  сельсовета на 2017-2019 годы Прогноз общего объема финансового обеспечения реализации муниципальной Программы за счет средств местного бюджета за весь период ее реализации составляет 66 441, 70 рублей.  Ресурсное обеспечение реализации программы по годам представлено в приложении № 1 к муниципальной Программе.

7. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы представлена в приложении №2 и  будет осуществляться путем ежегодного сопоставления: 1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов муниципальной программы (целевой параметр – 100 процентов); 2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объёмов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной Программы и её основных мероприятий (целевой параметр - 100%) 3) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации муниципальной Программы

                                                                                                  Приложение № 1

                                                                                                                      к муниципальной программе 

                                                                                                                                               «Охрана окружающей среды на территории

                                                                                                                                                         Троицкого сельсовета» на период  2017-2019 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ПРОГРАММЫ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ  ТРОИЦКОГО  СЕЛЬСОВЕТА» НА ПЕРИОД  2017 -2019 ГОДЫ

                                                                                           Приложение № 2

                                                                                                               к муниципальной программе 

                                                                                                                                                        «Охрана окружающей среды на территории

                                                                                                                                                      Троицкого сельсовета» на период   2017-2019 годы»

Сведения о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы Троицкого  сельсовета «Охрана окружающей среды на территории Троицкого сельсовета» на период   2017-2019 годы»